用好投资这个经济伸长鼓动机 一线看效率

　　习强调，完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。

　　投资是扩大内需的重要手段。开年以来，各地区各部门拿出切实举措，一批稳投资、惠民生的重大工程建设提速。如何强化财政、金融等政策手段的协同发力机制？如何提高重大工程财政投入资金效益？如何通过优化营商环境提高民间投资的积极性？记者进行了采访。

　　完善投资管理模式，打通投资建设领域堵点，是推进供给侧结构性改革的重要内容。近年来，随着新能源产业投入和政策支持力度不断加大，光伏产业发展迅速。但因为投资体量较大，Bwin必赢企业扩产相对谨慎。2021年初，光伏企业TCL中环计划投资120亿元，在西北地区落地光伏项目时，关注到了银川经开区的招商新机制。

　　“以高质量供给创造有效需求，需要更好地发挥项目投资对优化供给结构的关键作用。”武汉市发改委有关负责人说，在项目选择上，武汉坚持补短板、强动能，近日公布的2023年全市1154个10亿元以上重大项目清单，涵盖工业、科技创新、基础设施和社会民生等类型，其中，先进制造业、现代服务业等项目数量持续增加；项目功能上突出传统基础设施补短板和新基建扩容，一批关键性、节点性重大城市功能项目和产业项目加快建设。

　　地方政府专项债券是带动扩大有效投资的重要手段。2023年我国拟安排地方政府专项债券3.8万亿元。据华安证券统计，截至3月中旬，2023年新增专项债发行规模已达1.02万亿元。市政和产业园区基础设施建设、民生服务和社会事业、交通基础设施建设为新增专项债前三大用途，旨在补短板、夯基础、增后劲。

　　“投资需求有合理回报，投资方可持续。”中国财政科学研究院研究员王志刚认为，优化投资结构，政府要尽量兼顾多重经济目标：一是稳增长，保持合理的投资规模，尤其对那些带动效应强的行业要重点发力，传统的基建行业辐射面广，对增长的支撑作用较强，但要避免重复投资和资金浪费；二是补短板和强弱项，对于一些教育、医疗卫生、社保等民生领域的薄弱环节，要加强对这些领域的基础设施投入，促进形成人力资本和社会资本；三是增动能，加大对战略性新兴产业、新基建行业等的直接或间接投入，Bwin必赢有利于为创新营造良好的外部环境，激发经营主体的创新活力，促进经济高质量发展。

　　“好的营商环境是企业发展最大的底气，我们选对了！”普瑞金联合创始人、首席技术官张继帅说，近年来，坪山区不断聚焦企业所需，完善产业配套，引进创新平台，帮助企业节约大量研发成本，对资源和人才聚集十分有利，“园区内配套服务完善，财税支持政策给力，今年公司将继续增加设备和科研投入，进一步提升效能。”

　　近年来，Bwin必赢深圳面向社会信用、反不正当竞争等重点和前沿领域加强立法；创新“人工智能+互联网+信用+双随机”监管模式，减少行政执法对企业正常生产经营干扰；开展新产业新业态知识产权保护试点，依法保护经营主体合法权益；面对新兴企业，给予其1年至2年的成长“包容期”，助力新产业新业态规范健康发展……数据显示，截至目前，深圳市登记的经营主体累计达到391.1万户，总量和创业密度继续保持全国第一位；各级专精特新企业超过3800家，其中国家级“小巨人”有442家，数量在全国大中城市中名列前茅。

　　“营商环境没有最好，只有更好。”2月6日，深圳发布《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》，从为企业纾困和高质量发展的角度，降低企业生产成本，有效扩大投资，更好激发经营主体活力；2月9日，深圳首个“企业开办政银一窗通”揭牌，市民可以在短短三小时内成功注册一家新公司，并通过网点配置的营业执照自助打印机现场打印出新公司的营业执照……

　　“激发民间投资活力，关键是让企业家预期稳、信心足，这就要继续推动构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境，通过政府自身持续的改革来降度易成本并改善公共服务的质量，以优质高效的公共服务来激发民间投资活力。”王志刚认为，投资环境的改善、投资便利化水平的提高，有利于促进经济结构转型和新兴产业成长，有利于拓宽投资项目资金来源和优化公共服务供给，有利于推动消费升级和创造稳定就业，为经济发展增添持久动能。